Автономное газовое отопление в Судиславле: актуальные вопросы

Материал опубликован: 23.05.2016 в 15:00
Читайте «SMINEWS в Судиславле» в Яндекс Новостях

prokuratura_zayavlenie

По результатам проведенных прокуратурой Судиславского района проверок установлено, что вопросы
перехода жилых помещений многоквартирных домах на отопление с использованием индивидуальных
квартирных источников тепловой энергии являются актуальными, гражданами, организациями,
органами местного самоуправления допускаются многочисленные нарушения в отмеченной сфере.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении)
регулирует правоотношения в сфере теплоснабжения с целью обеспечения надежного и безопасного
снабжения тепловой энергией потребителей.

В соответствии с требованиями пункта 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении запрещено использовать
индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, перечень которых определен Правилами
подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307.

В перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать
для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем
порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой
теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие
следующим требованиям:

— наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

— наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении
подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки,
при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно
допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

— температура теплоносителя — до 95 градусов Цельсия;
— давление теплоносителя — до 1 МПа.

В схеме теплоснабжения муниципального образования должен быть определен перечень домов, где
существует возможность перехода жилых помещений на индивидуальное газовое отопление.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 No 154 утверждены требования
к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, согласно которым актуализация
схемы теплоснабжения муниципального образования проводится ежегодно, в срок до 1 марта
принимаются предложения и замечания теплоснабжающих, теплосетевых организаций и граждан
по актуализации схем теплоснабжения, в том числе в части перечня многоквартирных домов,
где существует возможность перехода от централизованного отопления на отопление с
использованием индивидуальных источников тепловой энергии.

Действия по переходу на автономное газовое отопление являются переустройством жилого помещения,
так как представляют собой замену и перенос инженерных сетей и оборудования, требующих внесения
изменений в технический паспорт (статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, данные отношения регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации о
реконструкции внутридомовой системы отопления, что требует получения проекта реконструкции,
разрешения на реконструкцию, акта ввода в эксплуатацию, поскольку система отопления
многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих
элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов
учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенных на этих сетях.

Переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по
согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1
статьи 26 Жилищного кодекса РФ).

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное
им лицо в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование, по месту нахождения
переустраиваемого жилого помещения представляет заявление о переустройстве по форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266.

Одновременно с данным заявлением в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ заявитель
представляет, в частности, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства жилого помещения.

Данный проект выполняется организацией, которая имеет выданное саморегулируемой организацией
в сфере строительства свидетельство о допуске к выполнению соответствующих видов работ.

Разработка проекта производится на основании технических условий, полученных в порядке,
предусмотренном постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 «Об утверждении Правил
определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства
к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

Подключение объекта должно быть обеспечено в соответствии с постановлением Правительства РФ от
16.04.2012 N 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Кроме того, характеристики отопительного оборудования в обязательном порядке должны подтверждаться
санитарно-эпидемиологическим заключением, сертификатом соответствия и разрешением Ростехнадзора.
Уменьшение размера общего имущества (внутридомовая система отопления входит в состав общего имущества)
в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений
в данном доме.

Таким образом, руководствуясь частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, для перехода жилого помещения
на индивидуальное газовое отопление необходимо получение письменного согласия на переустройство всех
собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Отсутствие и непредставление в орган местного самоуправления вышеотмеченных документов является
самовольным отключением от централизованного отопления, самовольным переустройством жилого
помещения, что является административным правонарушением (статья 7.21 КоАП РФ).

В соответствии с жилищным законодательством (статьи 30, 39, 154 Жилищного кодекса РФ) граждане,
перешедшие на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии,
обязаны нести расходы на содержание общего имущества, в том числе на коммунальные услуги,
приходящиеся на общедомовые нужды.

При определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо руководствоваться также
нормами Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354),
в соответствии с которыми независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых
используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за коммунальную
услугу по отоплению определяется по формулам 2, 3, 3 (1) приложения No 2 к Правилам.

На основании вышеизложенного переход жилого помещения на отопление посредством индивидуальных
квартирных источников тепловой энергии возможен при наличии следующих условий:

— включение многоквартирного дома в перечень по переводу на автономное
отопление в схеме теплоснабжения муниципального образования:

— наличие соответствующего решения собственников помещений многоквартирного
дома (решение собрания) об отключении от централизованного отопления;

— проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласованный с
уполномоченными органами и организациями;

— представления в орган местного самоуправления для согласования переустройства
необходимых документов, предусмотренных жилищным законодательством.

Сообщает корреспондент портала «Судиславль СМИ» со ссылкой на
помощника прокурора Судиславского района юриста 3 класса, — А.В. Булаеву.

Подписывайтесь на канал «SMINEWS в Судиславле» в Яндекс Дзен


Автономное газовое отопление в Судиславле: актуальные вопросы